Действующие меры антикризисной поддержки МСП

1. Финансовая поддержка

Действующие меры финансовой поддержки – представлены по ССЫЛКЕ.

В настоящее время в соответствии с Поручениями Президента России, Планом первоочередных мероприятий Правительства России разрабатываются дополнительные меры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. По мере их утверждения – информация в данном разделе будет обновляться. Вы можете ознакомиться с разрабатываемыми мерами поддержки:

Мера поддержки	Содержание	Оператор поддержки	Подробная информация
Частичная компенсация затрат на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 года для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях	Условия для получения субсидии: - организация не находится в процессе ликвидации, не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ; - отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей, по состоянию на 1 марта 2020 г.; - количество работников в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г. Размер субсидии определяется как произведение величины МРОТ (12130 рублей): - на количество работников в марте 2020 г. - в отношении организаций; -на количество работников в марте 2020 г., увеличенное на единицу, - в отношении ИП. Для ИП, не имеющих работников, размер субсидии составляет 12130 рублей. Для получения субсидии необходимо подать в налоговый орган заявление.	ФНС России	Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 №576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»
Беспроцентные кредиты на выплату зарплат для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность в одной или нескольких отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции	Беспроцентный заём на неотложные нужды (в первую очередь на выплату заработной платы сотрудникам). Условия для получения кредита: - заёмные средства будут предоставляться компаниям, которые действуют не менее 1 года, и владельцы которых хотя бы раз платили налоги; - сохранение численности персонала на весь период кредитования или сокращение персонала не более чем на 10% в месяц; Гарантия по кредиту обеспечивается поручительством ВЭБ (до 75%). Параметры кредита: Кредит будет предоставляться на срок не более 6 месяцев. Максимальная величина заёмных средств будет высчитываться по формуле: количество сотрудников (на основании трудовых договоров) х МРОТ х на 6 мес. Ставка для заёмщика – 0%.	Сбербанк, Банк ВТБ, Промсвязьбанк, Банк «Кузнецкий», Банк «ФК Открытие», Россельхозбанк, Газпромбанк, Банк «МСП», Альфа-банк, Совкомбанк, АБ «Россия»	Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №422 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости»
Расширение программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса	Программа выдачи кредитов предпринимателям по сниженной ставке до 8,5%. Упрощены требования к заёмщику, из обязательных условий исключены пункты: отсутствие задолженности по налогам, сборам; отсутствие задолженности по заработной плате; отсутствие просроченных на срок свыше 30 дней платежей по кредитным договорам. Отменены требования по максимальному суммарному объёму кредитных соглашений на рефинансирование в рамках программы (которое установлено в размере не более 20% от общей суммы кредитов). Появилась возможность рефинансировать кредитные соглашения на оборотные цели (ранее это было доступно только для инвестиционных кредитов). Получать кредиты по льготной ставке теперь смогут микропредприятия в сфере торговли, занимающиеся реализацией подакцизных товаров (для микропредприятий, заключивших кредитные соглашения на оборотные цели в 2020 году на срок не более 2 лет).	Банки-участники программы 8,5 % - См. подробнее	Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 №372 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке»
Отсрочки по кредитным платежам для малого и среднего бизнеса	На 6 месяцев: - имеющиеся задолженности по кредитным капиталам можно реструктуризировать. Процедура проводится по инициативе заемщика. Требуется обратиться в банк с заявлением. При предоставлении заёмщику права отсрочки платежа процентная ставка по кредитному соглашению не должна увеличиваться.	Банк заемщика	Информационное письмо Банка России о реструктуризации кредитов (займов) субъектам МСП от 20.03.2020 №ИН-06-59/24; Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №410 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства»
Кредитные каникулы для индивидуальных предпринимателей	На 6 месяцев: Для индивидуальных предпринимателей, которые столкнулись с резким падением доходов из-за эпидемии коронавируса (ниже 30%) предусмотрены кредитные каникулы (или уменьшение размера платежа) по кредитному договору (договорам займа) на срок до 6 месяцев. Условия предоставления данной льготы должно рассматриваться в индивидуальном порядке при обращении заявителя в банк.	Банк заемщика	Федеральный закон от 03.04.2020 №106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»
Льготные кредиты по поддержке занятости для всех предприятий из пострадавших отраслей, а также социально ориентированных НКО	С 1 июня 2020 года до 1 апреля 2021 года: Объем кредита будет рассчитываться по формуле один МРОТ на сотрудника в месяц исходя из шести месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 года. Конечная ставка для получателей кредита будет льготной - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно: они капитализируются. Кроме того, на 85% кредит будет обеспечен госгарантией. Если в течение всего срока действия кредитной программы предприятие будет сохранять занятость на уровне 90% и выше от своего нынешнего штата, то по истечении срока кредита основной долг и проценты по нему полностью спишут. Если занятость будет сохранена на уровне не ниже 80% от штатной численности, то спишут половину кредита и процентов по нему. Расходы по списанию возьмет на себя государство.	Сбербанк, Банк ВТБ, Промсвязьбанк, Банк «Кузнецкий», Банк «МСП»	Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 №696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности»
Займ «Антикризисный» для субъектов малого и среднего бизнеса	Сумма займа до 5 000 000 рублей (включительно). Срок займа до 36 месяцев (включительно). Цель займа: пополнение оборотных средств, приобретение основных средств, проведение строительно-монтажных работ, на рефинансирование действующих кредитов, займов и досрочный выкуп имущества по договорам лизинга, полученных в целях развития бизнеса, для рефинансирования действующих займов АО «Поручитель», на выплату заработной платы работникам предприятия, на уплату налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды и другие цели текущего и инвестиционного характера. Процентная ставка равна одной второй ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа с СМСП.	АО «Поручитель»	Положение о порядке предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства из средств АО «Поручитель» от 13.04.2020 №27
Продукт по поручительству «Антикризисный» для субъектов малого и среднего бизнеса	Сумма поручительства до 5 000 000 рублей (включительно). Срок поручительства до 36 месяцев (включительно). Цель кредита не ограничена. Максимальный размер ответственности: 70% от суммы обязательств Заемщика по возврату фактически полученной суммы кредита (основного долга по кредитному договору, по которому предоставляется поручительство Гарантийного фонда). Размер вознаграждения за предоставление поручительства: 0,5% годовых от суммы поручительства.	АО «Поручитель»	Положение о порядке предоставления поручительств АО «Поручитель» по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и использования активов от 17.04.2020 №30
Безвозмездные субсидии на дезинфекционные и профилактические мероприятия для МСП в сфере гостеприимства, бытовых услуг, общепита, спорта и дополнительного образования, а также социально ориентированных некоммерческих организаций	Субсидия предоставляется в 2020 году единоразово на безвозмездной основе для покрытия части расходов на профилактику и дезинфекцию, связанную с обеспечением санитарно-эпидемиологических требований. Размер субсидии определяется по формуле: - для организаций и ИП с наемными работниками – количество работников в мае х 6 500 руб. + 15 000 руб.; - для ИП без работников – 15 000 руб. Количество работников организации (ИП) определяется на основании данных отчетности СЗВ-М, представленной в Пенсионный фонд РФ. Условия получения субсидии - по состоянию на 10 июня 2020 г. предприятие должно быть включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. - СОНКО должны быть включены в реестр некоммерческих организаций, а образование должно быть указано в качестве основного вида деятельности. - собственники горнолыжных трасс, пляжей и гостиниц (номерной фонд которых не превышает 100 номеров) должны быть включены в единый перечень классифицированных объектов туристской индустрии по состоянию на 10 июня 2020 года. - организация не должна находиться в процессе ликвидации или проходить процедуру банкротства. - на дату подачи заявления недоимка по налогам и страховым взносам в совокупности (с учётом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) не должна превышать 3 тыс. руб. Подать заявку на получение средств можно на сайте ФНС или через почтовое отправление с 15 июля по 15 августа 2020 года.	ФНС России	Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции»

2. Имущественная поддержка

Мера поддержки	Содержание	Оператор поддержки	Подробная информация
Отсрочка и освобождение от уплаты по аренде для арендаторов помещений	До 1 октября 2020 года, начиная с даты введения в регионе режима повышенной готовности: - отсрочка платежей за арендуемые государственные и муниципальные помещения; - отсрочка по уплате арендных платежей распространяется на частное имущество (за исключением жилых помещений). На период действия режима повышенной готовности: - освобождение от уплаты за арендуемые государственные и муниципальные помещения. Оплатить отсроченную задолженность арендаторы смогут в течение 2 лет, то есть в период с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года (поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает половину ежемесячной платы по договору аренды). Владельцу недвижимости запрещено вводить дополнительные платежи в связи с предоставлением отсрочки и применять к арендатору штрафы или другие меры ответственности за несоблюдение порядка и сроков оплаты. Также арендодателям рекомендовано снизить размер арендной платы по соглашению с арендатором. Например, если предприниматель арендует помещение под салон красоты, но не принимает в нём клиентов из-за мер, введённых для предотвращения распространения коронавируса.	Росимущество, федеральные органы исполнительной власти, а также государственные предприятия и учреждения, находящиеся в их ведении, исполнительные органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления	Распоряжение Правительства от 19.03.2020 № 670-р; Постановление Правительства Пензенской области от 06.04.2020 №203-пП «О мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства»; Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества»; Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Статья 19)
Отсрочка по аренде для арендаторов земельных участков	Начиная с даты введения в регионе режима повышенной готовности отсрочка арендной платы, предусмотренной в 2020 году, за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области (за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения), предоставленных в аренду без торгов. Оплатить отсроченную задолженность арендаторы смогут равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году или по соглашению сторон.	Департамент государственного имущества Пензенской области	Постановление Правительства Пензенской области от 27.04.2020 № 273-пП «О мерах по поддержке арендаторов земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, предоставленных в аренду без торгов»
Отсрочка по аренде для арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	Начиная с даты введения в регионе режима повышенной готовности отсрочка арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с требованиями к условиям и срокам такой отсрочки, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439	Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Постановление Правительства Пензенской области от 12.05.2020 № 293-пП «О мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства»
Снижение налоговой ставки	Установлена налоговая ставка на имущество: - в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в 2020 году - 1,6 процента, в 2021 году - 1,8 процентов, в 2022 году и последующие годы - 2,0 процента.	ФНС России	Закон Пензенской области от 30.04.2020 №3497-ЗПО «О внесении изменения в часть 1 статьи 2-4 Закона Пензенской области «Об установлении и введении в действие на территории Пензенской области налога на имущество организаций»
Предоставление налоговой льготы на имущество организаций, в отношении объектов недвижимого имущества, предоставленных в аренду, и снизившим размер арендной платы	На период с 1 марта 2020 года и до окончания месяца, в котором отменено действие решения о введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области: Налоговую льгота применяется при одновременном выполнении следующих условий: 1) размер арендной платы по договору аренды снижен за период применения налоговой льготы; 2) договор аренды заключен до 1 марта 2020 года и не прекратил действие до отмены действия решения о введении режима повышенной готовности; 3) договор аренды заключен с арендатором, являющимся организацией или ИП, включенным по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях.	ФНС России	Закон Пензенской области от 30.04.2020 №3498-ЗПО «О внесении изменения в Закон Пензенской области «Об установлении и введении в действие на территории Пензенской области налога на имущество организаций»

Также субъекты малого и среднего предпринимательства могут заявить на отсрочку по арендным платежам за коммерческие помещения. В случае невыполнения обязательства избежать ответственности поможет объявление о форс-мажорных обстоятельствах.

Правовые институты, которые могут применяться к договорным отношениям при возникновении кризисной ситуации:

обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ);
невозможность исполнения обязательства (ст. 416 и 417 ГК РФ);
существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

По сложившейся практике, в российском законодательстве не прописано строго определение форс-мажора. Это может быть пожар, наводнение, эпидемия и т. д. При этом форс-мажор должен соответствовать двум критериям – чрезвычайность и непредотвратимость.

Даже если в вашем договоре не обозначены конкретные виды форс-мажорных обстоятельств, вы можете обратиться к Гражданскому кодексу, где п. 3 ст. 401 устанавливает, что лицо, не исполнившее обязательство или исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность, если нет доказательства, что исполнение оказалось невозможным из-за непреодолимой силы (то есть форс-мажора).

Чтобы применить положения о форс-мажоре в конкретных сделках, прежде всего необходимо оценить условия договора – этот пункт должен быть прописан надлежащим образом с подробным перечислением обстоятельств, которые можно считать форс-мажорными. Необходимо проработать стратегию защиты: невозможность исполнения обязательства должна быть связана с текущим коронавирусом.

В отношениях с арендодателями также можно воспользоваться и другими способами защиты:

ст. 416 ГК РФ позволяет прекратить обязательства, если обе стороны договора объективно не могут их исполнить;
положения ст. 451 ГК РФ позволяют инициировать изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В остальных случаях применение положений о форс-мажоре – это исключительно добровольная мера. Таким образом, любое заинтересованное лицо, например арендатор, может обратиться к арендодателю с просьбой освободить его от ответственности за возможные просрочки и нарушения, признав вирус обстоятельством непреодолимой силы. Если исполнить обязательства из-за пандемии невозможно и на этой почве возник спор, то стороны пойдут в суд.

В любом случае - арендатору необходимо составить письмо на арендодателя на получение отсрочки (по ссылке представлен шаблон письма).

3. Налоговые льготы и отсрочка платежей

Мера	Описание	Оператор поддержки	Подробная информация
Освобождение от уплаты налогов, авансовых платежей по налогам, сборам и страховым взносам для организаций и ИП из пострадавших отраслей, а также социально ориентированных НКО	За отчетные (налоговые) периоды II квартала 2020 года: - по налогу на прибыль организаций; - по акцизам; - по водному налогу; - по налогу на добычу полезных ископаемых; - по единому сельскохозяйственному налогу; - по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; - по единому налогу на вмененный доход; - по транспортному налогу; - по налогу на имущество организаций; - по земельному налогу; - по налогу на имущество физических лиц; - по налогу на доходы физических лиц; - по торговому сбору. ФНС России запустила сервис, который поможет налогоплательщикам получить информацию, освобождаются ли они от уплаты налогов, авансовых платежей по налогам, сборам и страховым взносам за отчетные (налоговые) периоды II квартала 2020 года	ФНС России	Федеральный закон от 08.06.2020 №172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (статья 2)
Продление сроков уплаты налогов для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях, а также для организаций, включенных в реестр социально ориентированных НКО	На 6 месяцев: - продлевается срок уплаты налога на прибыль, ЕСХН, УСН за 2019 год; - продлевается срок уплаты налогов и авансовых платежей по налогам, за исключением НДС и НДФЛ, за март и I квартал 2020 года.	ФНС России	Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
	На 4 месяца: - продлевается срок уплаты налогов и авансовых платежей по налогам, за исключением НДС и НДФЛ, за апрель-июнь, за II квартал и первое полугодие 2020 года; - продлевается срок уплаты налога, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения, срок уплаты которых приходится на II квартал 2020 года.
	На 3 месяца для индивидуальных предпринимателей: - продлевается срок уплаты НДФЛ за 2019 год в соответствии с п.6 ст.227 Налогового Кодекса РФ.
	До 30 октября 2020 года: - продлеваются сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу (в регионах, в которых установлены авансовые платежи) за I квартал 2020 года.
	До 30 декабря 2020 года: - продлеваются сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу (в регионах, в которых установлены авансовые платежи) за II квартал 2020 года.
Продление сроков уплаты страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях, а также для организаций, включенных в реестр социально ориентированных НКО	На 6 месяцев: - продлевается срок уплаты страховых взносов за март-май 2020 года.	ФНС России	Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
	На 4 месяца: - продлевается срок уплаты страховых взносов за июнь-июль 2020 года и страховых взносов, исчисленных ИП за 2019 год с суммы дохода, превышающей 300 000 рублей, подлежащих уплате не позднее 1 июля 2020 года.	ФНС России
Реструктуризация налоговых платежей для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях, а также для организаций, включенных в реестр социально ориентированных НКО	До 1 октября 2021 года: Реструктуризация налоговых платежей, сформировавшихся в период предоставления им 6-месячной отсрочки, сроком на один год (с 1 октября 2020 г. по 1 октября 2021 г.) ежемесячно равными долями	ФНС России	Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 №570 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 409»
Отсрочка по налогам для арендодателей – организаций или индивидуальных предпринимателей, предоставивших отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439	На 6 месяцев: Арендодатели смогут получить отсрочку по уплате отдельных налогов и авансовых платежей по ним. Мера поддержки доступна тем, кто предоставил пользователю помещения отсрочку по арендной плате. Кроме того, арендодатель должен быть собственником недвижимости, а его основной вид деятельности – соответствовать коду ОКВЭД 68.2 «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом». Отсрочка не распространяется на НДС, НДПИ, акцизы и страховые взносы. Новая мера поддержит участников рынка аренды, терпящих убытки из-за эпидемиологической ситуации.	ФНС России	Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 №699 «О внесении изменений в Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов»
Продление срока предоставления отчетности для всех организаций и индивидуальных предпринимателей	На 3 месяца: - продлевается срок представления всех деклараций (за исключением деклараций по НДС), расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм НДФЛ, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на март-май 2020 года; - продлевается срок представления организациями финансового рынка (ОФР) в налоговые органы финансовой информации (отчётности о клиентах – иностранных налоговых резидентах) за 2019 отчетный год и предыдущие отчетные годы; - продлевается срок представления заявлений о проведении налогового мониторинга за 2021 год.	ФНС России	Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
	До 15 мая 2020 года: - продлевается срок представления деклараций по НДС, журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур (в соответствии с пунктом 5.2 статьи 174 Кодекса) и расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 года.	ФНС России
Продление срока предоставления отчетности для всех налогоплательщиков	На 20 рабочих дней: - продлевается срок представления документов (информации), пояснений по требованиям, полученным в срок с 1 марта до 30 июня 2020 года включительно.	ФНС России	Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
	На 10 рабочих дней: - продлевается срок представления документов (информации), пояснений в рамках проверок по НДС, полученным в срок с 1 марта до 30 июня 2020 года включительно.	ФНС России
Запрет на проверки, взыскания и санкции для всех налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков страховых взносов, плательщиков сборов)	До 30 июня 2020 года включительно: приостанавливается: 1) вынесение решений о проведении (и проведение уже назначенных) выездных (повторных выездных) налоговых проверок, проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами; 2) инициирование и проведение проверок соблюдения валютного законодательства, за исключением случаев, когда по уже начатым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 01.06.2020 (в таких случаях проведение проверок и осуществление административного производства могут продолжаться только в части таких нарушений); 3) срок: - для составления и вручения актов налоговых проверок, актов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, - для представления возражений на указанные акты, - для рассмотрения налоговым органом таких актов и возражений. 4) вынесение решений о приостановлении операций по счетам в банках и переводов электронных денежных средств: - в связи с непредставлением декларации (расчетов по страховым взносам), не направлением квитанции о приеме документов, необеспечением приема документов по телекоммуникационным каналам связи; - в случае непредставления указанным налоговым агентом (плательщиком страховых взносов) расчета сумм налога на доходы физических лиц. 5) запрет на открытие счетов в банках при наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств, а также запрета на списание денежных средств с таких счетов для медицинских организаций, осуществляющих расходные операции в целях покупки медицинских изделий или лекарственных средств.	ФНС и другие органы контрольно-надзорной деятельности	Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»; Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Статья 6)
Мораторий на налоговые санкции для всех налогоплательщиков	На период с 1 марта по 30 июня 2020 года включительно: - не применяются налоговые санкции за непредставление всех документов, срок представления которых приходится в указанный период, производство по таким нарушениям не осуществляется; - не применяется ответственность за непредставление документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, срок представления которых приходится в указанный период, производство по таким нарушениям не осуществляется.	ФНС России	Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
Мораторий на налоговые санкции для всех налогоплательщиков	На 6 месяцев: - продление предельного срока направления требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения о их взыскании.	ФНС России
Мораторий на налоговые санкции для организаций и ИП, относящихся к пострадавшим отраслям	На период с 1 марта по 30 июня 2020 года включительно: - не будут начисляться пени на сумму недоимки по налогам и страховым взносам, срок уплаты которых наступил в 2020 году.	ФНС России	Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»
Снижение тарифов по страховым взносам для индивидуальных предпринимателей, малого бизнеса и микропредприятий	Для предпринимателей, выплачивающих заработную плату снижен тариф по страховым взносам с 30% до 15%. Пониженный тариф распространяется не на всю заработную плату работников, а только на ту часть, которая превышает МРОТ	ФНС России	Федеральный закон от 01.04.2020 №102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 6)
Мораторий на возбуждение дел о банкротстве	На 6 месяцев: Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников: - организации и индивидуальные предприниматели, относящиеся к пострадавшим отраслям; - организации, включенные в перечень системообразующих и стратегических, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации. Узнать, распространяется ли на организацию мораторий на банкротство, можно с помощью специального сервиса ФНС. Кроме того, ФНС, госкорпорации и федеральные госорганы до 1 мая не должны подавать заявления о признании банкротами любых должников. Аналогичная мера рекомендована Центробанку и региональным властям. Кроме того, принято решение о введении для предприятий из перечня пострадавших отраслей полугодового моратория на банкротство.		Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. №428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников»
Снижение налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для организаций и ИП, относящихся к пострадавшим отраслям	На период с 1 января 2020 года до 31 декабря 2020 года: Действуют следующие налоговые ставки: - в размере 1% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы; - 5% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.	ФНС России	Закон Пензенской области от 30.04.2020 №3499-ЗПО «О внесении изменения в Закон Пензенской области «Об установлении налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения»
Снижение в два раза размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода	На период с 1 января 2020 года до 31 декабря 2020 года: Снижение размера потенциально возможного к получению ИП годового дохода по следующим видам предпринимательской деятельности: - ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; - ремонт, чистка, окраска и пошив обуви; - парикмахерские и косметические услуги; - химическая чистка, крашение и услуги прачечных; - изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц; - ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий; - ремонт мебели; - оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом; - услуги в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых; - услуги по присмотру и уходу за детьми и больными; - проведение занятий по физической культуре и спорту; - услуги по приготовлению и поставке блюд для торжественных мероприятий или иных событий; - экскурсионные услуги; - розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли; - розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети; - услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания; - услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей; - ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования.	ФНС России	Закон Пензенской области от 30.04.2020 №3500-ЗПО «О внесении изменения в Закон Пензенской области «О введении патентной системы налогообложения на территории Пензенской области и установлении размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения»

4. Иные виды поддержки

Мера	Описание	Оператор поддержки	Подробная информация
Разрешение продавать лекарства дистанционно	С 17 марта 2020 г. разрешено продавать лекарства дистанционно на основании Указа Президента от 17.03.2020 № 187		Указ Президента от 17.03.2020 № 187
Разрешено проводить годовые общие собрания акционеров заочно	С 18 марта до 31 декабря 2020 года - разрешено проводить годовые общие собрания акционеров заочно на основании статьи 2 Федерального закона от 18.03.2020 № 50-ФЗ		статья 2 Федерального закона от 18.03.2020 № 50-ФЗ
Введены временные правила оформления и выплаты больничных	с 20 марта до 1 июля 2020 года действуют временные правила оформления и выплаты больничных на основании постановления Правительства от 18.03.2020 № 294		постановление Правительства от 18.03.2020 № 294
Поддержка поставщиков по госконтрактам, субъектов малого и среднего предпринимательства	До 31 декабря 2020 года: 1. Если из-за распространения коронавируса государственный или муниципальный контракт нельзя исполнить, в течение 2020 года можно изменить срок его исполнения, цену, размер аванса. В зависимости от уровня контракта заказчик должен будет подготовить письменное обоснование в соответствии с решением Правительства, администрации субъекта РФ или муниципалитета (такое решение не требуется, если меняется размер аванса). Поставщик при необходимости должен предоставить новое обеспечение. 2. Поставщик, не исполнивший из-за коронавируса контракт, может рассчитывать на полное списание неустоек. По исполненным контрактам подлежат списанию неустойки, размер которых не превышает 5% цены контракта. Если же этот размер превышает 5%, но не превышает 20%, заказчик спишет половину неустоек, если вторую половину поставщик заплатит до 1 января 2021 года. 3. Заказчики получили право не требовать от малого бизнеса обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств. 4. Уточнены в пользу исполнителей правила расчета пеней за нарушение отдельного этапа исполнения контракта. 5. С 30% до 50% увеличен размер предоплаты, который федеральные заказчики могут предусматривать в контрактах, заключаемых в 2020 году. Кроме того, до конца года не действует перечень товаров, которые получателям средств федерального бюджета и ФБУ нельзя покупать с предоплатой. Если заключаемый в 2020 году субъектом РФ или муниципалитетом контракт на строительство, реконструкцию или капремонт софинансируется из федерального бюджета, максимальный размер предоплаты по такому контракту также может составлять 50% (если больший размер не установлен Правительством).		Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 №630 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1803 и о приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 №591 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783»
Предоставление отсрочки (реструктуризации) жилищно-коммунальных платежей с одновременным запретом на отключение услуг ЖКХ для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов	С 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года: - запрещено взыскивать неустойку (штрафы, пени) в случаях, когда плата за жилье и коммунальные услуги внесена позже срока и (или) не полностью. То же касается уплаты взносов на капремонт. В этот период не смогут требовать неустойку исполнители коммунальной услуги, в том числе по обращению с ТКО, а также те, кто управляет МКД.		Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (статья 18); Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Продление действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности	С 15 марта по 31 декабря 2020 года: - автоматически продлеваются 15 видов лицензий и разрешений, включая производство и оборот, в том числе розничную продажу алкогольной (спиртосодержащей) продукции, пользование недрами, оказание услуг связи, теле-, радиовещание, осуществление частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, государственную регистрацию лекарств для медицинского и ветеринарного применения; разрешения на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего и смешанного плавания. В отношении отдельных категорий лицензий уполномоченные в конкретных сферах деятельности федеральные органы исполнительной власти могут самостоятельно принимать решения как о переносе сроков процедур подтверждения соответствия физлица, ИП или юрлица лицензионным требованиям на период до одного года, так и считать переаттестацию, повторную сертификацию, экспертизу пройденными до срока. Можно не переоформлять лицензии в случае переименования улицы, изменения индекса, слияния и поглощения.		Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»
Послабления в лицензировании и иных разрешительных процедурах для организаций, осуществляющих деятельность с разрешениями и лицензиями	По 31 декабря 2020 г. или на год (в зависимости от лицензии): На 1 год продлевается срок действия разрешений на строительство, проектов планировки территории и ГПЗУ, если указанный срок истекает в период с 7 апреля 2020 года до 1 января 2021 года. Продлен срок некоторых лицензий (разрешений), действие которых истекает или истекло в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года. Пример - лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. В отношении целого ряда видов деятельности, требующих аккредитации, аттестации и иных разрешительных процедур, госорганы должны либо перенести срок прохождения разрешительных процедур на 12 месяцев либо признать такие процедуры пройденными, а разрешение действующим. Не нужно переоформлять лицензию из-за изменений в адресных элементах (переименование улицы, изменение нумерации и пр.) или реорганизации юрлица в форме преобразования, слияния, присоединения, а также в случае изменения наименования юридического лица. Переносятся сроки вступления в силу изменений в сфере эксплуатации транспортных средств и правил получения водительских прав.		Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»; Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2020 №597 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»